L’Union européenne, en partenariat avec l’Organisation mondiale des douanes (OMD), poursuit son engagement envers le développement du commerce africain à travers le Programme UE-OMD Origine en Afrique. Ce programme ambitieux, inscrit dans le cadre des initiatives panafricaines, vise à renforcer la mise en œuvre des règles d’origine (RdO) dans la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf). Ces règles, essentielles pour établir l’origine des produits et accéder aux préférences tarifaires, jouent un rôle clé dans l’intégration économique régionale et mondiale.
Un programme multilatéral et ciblé
Le Programme UE-OMD se distingue par son approche stratégique basée sur quatre volets d’action : continental, régional, national et sectoriel. Les bénéficiaires incluent le Secrétariat de la ZLECAf, les communautés économiques régionales (CER), les administrations douanières nationales et le secteur privé. L’objectif est d’harmoniser l’application des RdO conformément à l’Annexe 2 de l’Accord de la ZLECAf, tout en s’alignant sur les engagements internationaux.
En 2024, 64 activités ont été réalisées, dépassant les attentes initiales. Ces initiatives ont touché 52 pays africains, 9 CER et de nombreux acteurs du secteur privé, témoignant de l’ampleur du projet. Des formations spécialisées, des publications techniques et des consultations stratégiques ont permis de renforcer les capacités des parties prenantes tout en favorisant l’adoption des meilleures pratiques.
Des résultats concrets
Les impacts du programme sont nombreux. Par exemple, la transposition des règles d’origine du SH 2017 au SH 2022 a été finalisée, facilitant leur mise en œuvre pour la ZLECAf. Dans la région du COMESA, le Programme a contribué à réviser et valider les protocoles sur les RdO, alignant ainsi les normes régionales sur celles de la ZLECAf et de la Zone de libre-échange tripartite COMESA-CDAA-CAE.
Des ateliers ont également permis d’aborder des thématiques spécifiques, comme l’autocertification de l’origine dans la région de la Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE). Cette démarche innovante renforce le contrôle des recettes publiques tout en simplifiant les échanges commerciaux.
Un avenir prometteur
Pour 2025, le Programme prévoit 21 nouvelles initiatives, dont des activités de formation, de production de connaissances et de soutien politique. L’accent sera mis sur le renforcement des capacités des administrations douanières, des CER et du secteur privé. L’objectif ultime reste d’intégrer pleinement les économies africaines dans les chaînes de valeur régionales et mondiales, tout en améliorant leur compétitivité sur les marchés internationaux.
Ce partenariat UE-OMD illustre l’importance de la coopération internationale pour relever les défis économiques et promouvoir un commerce équitable et inclusif. En soutenant la mise en œuvre de la ZLECAf, le Programme UE-OMD contribue non seulement à l’essor du commerce africain, mais aussi à l’intégration globale du continent.