La Commission européenne a annoncé, par un avis publié au Journal officiel de l’Union européenne du 17 octobre 2025, l’ouverture d’un réexamen au titre de l’expiration des mesures antidumping applicables aux importations de papiers thermosensibles lourds originaires de la République de Corée:contentReference[oaicite:0]{index=0}:contentReference[oaicite:1]{index=1}.
Produits concernés et codes douaniers
Le réexamen concerne les papiers thermiques de plus de 65 g/m² vendus en rouleaux d’une largeur égale ou supérieure à 20 cm, d’un poids supérieur à 50 kg (papier compris) et d’un diamètre égal ou supérieur à 40 cm. Ces papiers, dits « rouleaux jumbo », sont enduits d’une substance thermosensible réagissant à la chaleur et peuvent être protégés par une ou deux couches de finition. Ils sont classés sous les codes TARIC 4809 90 00 20, 4811 59 00 20 et 4811 90 00 20:contentReference[oaicite:2]{index=2}.
Origine et mesures en vigueur
Les mesures actuelles, instituées par le règlement d’exécution (UE) 2020/1524, imposent un droit antidumping définitif sur ces produits en provenance de Corée. Ce dispositif avait été établi pour contrer la concurrence déloyale résultant de ventes à prix de dumping sur le marché européen. L’avis du 17 octobre 2025 fait suite à une demande de l’Association européenne des fabricants de papiers thermosensibles (ETPA), qui a saisi la Commission pour un réexamen avant expiration du dispositif en vigueur:contentReference[oaicite:3]{index=3}.
Motifs du réexamen
Les requérants affirment que la suppression des droits antidumping entraînerait une reprise du dumping et un préjudice grave pour l’industrie européenne. L’analyse préliminaire de la Commission montre en effet que les marges de dumping pour la Corée restent significatives et que les producteurs coréens disposent de capacités excédentaires susceptibles d’accroître les exportations vers l’Union à des prix inférieurs à ceux du marché intérieur européen:contentReference[oaicite:4]{index=4}.
Cadre de l’enquête et participation des opérateurs
L’enquête couvre la période du 1er juillet 2024 au 30 juin 2025 pour l’analyse du dumping et la période du 1er janvier 2022 à juin 2025 pour l’étude des tendances économiques. Les producteurs coréens, importateurs indépendants et producteurs européens sont invités à participer via la plateforme TRON.tdi de la Commission européenne, dans des délais stricts fixés à 7, 15 ou 37 jours selon les informations à transmettre. Des échantillons représentatifs pourront être sélectionnés pour limiter la charge administrative et garantir la fiabilité de l’analyse:contentReference[oaicite:5]{index=5}.
Procédure et calendrier
La Commission prévoit de clôturer l’enquête dans un délai de 12 mois, et au plus tard 15 mois après la publication de l’avis, conformément à l’article 11 du règlement (UE) 2016/1036 relatif à la défense contre les importations faisant l’objet d’un dumping. Le réexamen aboutira soit au maintien des mesures existantes, soit à leur abrogation, en fonction des résultats obtenus:contentReference[oaicite:6]{index=6}.
Impact pour les importateurs
Les importateurs sont invités à se faire connaître rapidement auprès de la DG Commerce de la Commission afin de participer à l’échantillonnage et aux consultations. Le réexamen ne suspend pas les droits en vigueur, qui continuent de s’appliquer jusqu’à la décision finale. En cas de maintien, les taux actuels de droits antidumping pourraient être prolongés pour cinq années supplémentaires.
Conclusion / Synthèse
L’ouverture de ce réexamen illustre la vigilance constante de l’Union européenne face aux pratiques de dumping affectant les produits papetiers industriels. Elle vise à garantir la protection de la filière européenne des papiers thermosensibles lourds, tout en assurant un traitement équitable des importations en provenance de la République de Corée. Les opérateurs concernés doivent suivre attentivement la procédure pour préserver leurs intérêts commerciaux et se conformer aux exigences réglementaires à venir.
Dates clés à retenir
- 16 juillet 2025 : dépôt de la demande de réexamen par l’ETPA ;
- 17 octobre 2025 : publication de l’avis d’ouverture au JOUE (C/2025/5537) ;
- 1er juillet 2024 – 30 juin 2025 : période d’enquête ;
- Fin 2026 : décision finale sur le maintien ou l’abrogation des droits.