La Commission européenne a annoncé, par avis publié le 25 septembre 2025, l’ouverture d’un réexamen au titre de l’expiration des mesures antidumping visant les importations d’alcools polyvinyliques (PVAL) originaires de Chine.
Un produit chimique stratégique
Le produit concerné est l’alcool polyvinylique, sous forme de résines homopolymères, présentant une viscosité comprise entre 3 et 61 mPa.s et un degré d’hydrolyse de 80 % à 99,9 %, conformément à la norme ISO 15023-2. Ces produits relèvent du code NC ex 3905 30 00. Une exonération existe pour les importations destinées exclusivement à la fabrication d’adhésifs en poudre pour l’industrie du carton, sous régime de destination particulière.
Origine du réexamen
La demande a été introduite le 27 juin 2025 par Kuraray Europe GmbH, au nom de l’industrie de l’Union. L’entreprise estime que l’expiration des mesures actuelles, instituées en 2020, entraînerait la poursuite du dumping et la réapparition du préjudice subi par les producteurs européens.
Arguments avancés
Selon le requérant, les distorsions structurelles de l’économie chinoise, notamment dans le secteur chimique, faussent les prix de production. La suppression des droits actuels pourrait ainsi provoquer un afflux d’importations à bas prix, rendu possible par des capacités de production excédentaires en Chine et l’attrait du marché européen, plus rémunérateur.
Procédure et calendrier
Les parties intéressées disposent de 37 jours à compter de la publication pour présenter leurs observations. Les producteurs chinois, les importateurs européens et les utilisateurs de PVAL sont invités à coopérer à l’enquête. L’enquête devrait s’achever dans un délai de 12 mois, avec une limite maximale de 15 mois.
Enjeu pour l’industrie européenne
Ce réexamen déterminera si le maintien des droits antidumping est nécessaire pour protéger l’industrie européenne du PVAL contre une concurrence jugée déloyale. Il s’inscrit dans le cadre du règlement (UE) 2016/1036 relatif à la défense contre les importations faisant l’objet d’un dumping.